中國國際貿易促進委員會

上下協力 穩定外貿基本盤

4月14日海關總署發布了今年一季度我國外貿進出口數據,一季度我國貨物貿易進出口總值6.57萬億元人民幣,比去年同期下降6.4%。其中,出口3.33萬億元,下降11.4%;進口3.24萬億元,下降0.7%;貿易順差983.3億元,減少80.6%。其中3月份,我國外貿進出口2.45萬億元,同比下降0.8%,降幅較1至2月收窄8.7個百分點。其中,出口1.29萬億元,下降3.5%;進口1.16萬億元,增長2.4%。

“對比一、二月份,一季度外貿進出口情況呈現的數值比預想的要好一點,大大超出了預期。”國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,這說明我國在統籌推進疫情防控和經濟社會發展上取得了積極進展,一方面疫情防控取得了階段性重大成效,另一方面在保持疫情防控力度的同時,努力保證經濟社會持續健康發展。3月份以來,我國企業復工復產率不斷提高,企業生產活動持續進入正常狀態,在一定意義上對穩定外貿起到了支撐作用。

“可以看出,疫情是給我國一季度外貿帶來了影響,但整體影響程度還是可承受的。”中國農業大學國際經濟研究所所長、教授李春頂表示,出口方面,受疫情疊加春節因素的影響,增速呈現了較大幅度的下降。進口方面,由于一季度國外疫情尚不明顯,國內需求下降存在一定的滯后效應,故而進口增速下降較小。進出口下降不對稱的結果是貿易順差大幅減少。

中國政策科學研究會常務理事、經濟政策委員會副主任徐洪才分析,一季度進口受影響較小,因為多數企業的進口訂單已在春節前下了,因此一季度企業要消化以前的進口訂單。另外,隨著國內工業生產和居民生活逐步恢復,我國強大的國內市場潛力逐步釋放,進口需求也在上升。在生產原材料方面,比如煤、原油、金屬礦砂、集成電路進口值分別增長23.8%、8.3%、6.8%和13.1%。他說,全球疫情持續蔓延,二季度進口可能會下降。

海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在國新辦發布會上表示,當前全球新冠肺炎疫情還在加快蔓延,對世界經濟發展造成了嚴重的沖擊。國際市場的需求萎縮必然會對我國外貿出口造成沖擊,外貿新訂單減少等問題開始逐步顯現,我國外貿發展面臨的困難不容低估。

為幫助企業挺過艱難期、實現自救,趙晉平給外貿企業提出五點建議,一調整目標市場,開拓東盟、中亞等疫情低風險地區市場;二由于供應鏈中斷帶來的影響,企業可考慮進口替代,在國內尋找新的零部件供應廠商;三調整產品結構,目前國外醫療防護用品、日常消費品市場需求大,企業可抓住機遇,加大醫藥品、生活必需品等疫情防控急需商品出口力度;四立足于疫情之后,為疫情之后的市場開拓做好準備,加強新產品、新技術研發,對企業員工進行培訓;五充分利用電子商務等線上平臺和渠道。

徐洪才也表示,在國際供應鏈受到沖擊的背景下,企業可以考慮進口替代,盡可能避免產業鏈分工體系的中斷。同時進口替代一定程度上也能推動我國產業轉型升級,我國企業要抓住市場機遇,加快技術研發,實現高質量發展。“辦法總比困難多。而且我國擁有產業配套齊全、勞動力、市場等優勢。”徐洪才說。

受訪專家均表示,我國內需持續回暖,因此出口轉內銷也是外貿企業有效應對風險的辦法。

“穩外貿需要企業、行業組織以及政府等多方面發力。”李春頂提出,外貿企業應進行出口市場多元化擴展;積極探索出口貿易方式的創新,從線下轉到線上,發展跨境電商;臨時性產業轉型,轉向生產相近的且疫情期需求較大的產品。此外,政府和行業協會制定相應支持政策,減稅降費,擴大資金支持,加強行業內企業的合作,抱團取暖。

“在這一特殊時期,政府可加大政策支持力度,可以從‘六保’方面幫助企業紓困解難。”趙晉平建議,一保企業,為保障企業生產活動正常運行,可提高稅負減免幅度、降低融資成本;二保員工,減免員工個人所得稅;三保渠道,給企業提供拓展發展新業態、新市場的平臺,比如跨境電商綜合試驗區、外貿綜合服務平臺等;四保訂單,降低企業進出口交易成本,擴大政府采購,加強多雙邊合作,為企業提供獲取訂單的機會;五保資金,為中小企業貸款提供融資擔保,擴大出口信用保險的覆蓋范圍;六保研發,待疫情結束之后,市場需求會出現反彈,擁有新產品、新技術、新商業模式的企業才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟,對此政府應給予更多的研發資金支持,扶持企業進行員工培訓,為企業待產期間培訓員工提供必要資金支持。“將今年一季度已經出臺的企業復工復產支持政策的實施期限由3—6個月延長至1年,并進一步擴大覆蓋范圍。”趙晉平說。

談及我國外貿未來發展趨勢,受訪專家都認為,當前國際疫情持續蔓延,世界經濟下行風險加劇,不確定不穩定因素顯著增多,我國外貿發展受國外疫情的走勢影響較大,外貿形勢依然嚴峻。

“但同時也要看到,中國的外貿韌性強、競爭力強,我國企業的創新能力和市場開拓能力也很強。有強大的國內市場,我們有信心穩住外貿基本盤,將疫情對我國進出口的影響降至最低。”李魁文表示,各地各部門已經采取了一系列穩定外貿發展的措施,幫助企業克服困難,逐步打通國際運輸通道,穩定供應鏈產業鏈。

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